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“村干部年收入多少，有多少房多少田，我们都知道”、“村集体鱼塘招投标过程我们都清楚”、“什么条件才能领取扶贫补助，到工作站问问就明白”......在封开县江口镇大旺村、平凤镇范村等地的村民，对村干部“家底”、村集体“三务”“三资”及村重大决策的落实情况都能掌握得一清二楚。
2012年，封开县在市纪委指导下，在全省率先探索创建“廉政工作站”，使纪检监察监督触角延伸到了村、组一级，实现纪检监察工作职能全覆盖。村务更加公开、干部行为更加规范、矛盾纠纷大大减少，农村权力监管薄弱这一难题正被逐步破解。
据介绍，该县已建成村级廉政工作站199个，成员由镇驻村干部、“两代表一委员”、村民代表组成，并在每个村小组聘请义务廉情监督员，主要负责监督检查、收报廉情、组织调处和廉政宣传等工作。
打造村级“廉政驿站”，延伸纪委监督触角
封开县农村党员占全县党员48.4%，近年村级党员干部违法违纪现象易发多发，2005年至2011年，全县纪检监察机关共查处党员干部违纪违法案件178宗，其中农村党员干部违纪违法案件89宗，占总数的50%。2012年以来，市纪委以封开县金装、罗董、平凤三个镇为试点，在不增加人员编制、经费开支、办公场所情况下，探索创建“农村廉政工作站”，延伸了镇纪委监督触角，成为村民身边的“廉政驿站”。
如2013年，封开县平凤镇蟠龙村廉政工作站根据义务廉情监督员收到的群众举报，向县纪委反映了该村党支部书记、村委会主任冯某某有关问题。后经查实，冯某某任职期间，先后利用职务便利，为其母骗取低保款和危房改造扶持资金共8704元。冯某某被给予党内严重警告处分。
自建立农村廉政工作站以来，实现了全县农村党员干部违纪违法案件和“涉农”信访“双下降”：2012年农村党员干部违纪案件同比下降57%，2013年同比下降29%，2012年受理“涉农”信访同比下降31%，2013年同比下降25%。同时，廉政工作站拓宽了案源，至今年8月，已提供案件线索20多条，成案率达80%。
干部“晒家底”，主动接受群众监督
年度工资13440元，津贴补贴、福利费等收入17345元，果场种植砂糖桔1000棵……这是封开县平凤镇新宁居委会支书陈土金的“家底”。村集体年收入74226.88元、支出108322.30元……而这则是村集体2013年“账本”。这些信息都被公布在该村廉政工作站门外的公开栏上。
依托农村廉政工作站，去年，封开以江口、长岗、平凤三个镇为试点推进村级廉诚公开，实行村官“晒家底”，把村级集体“三资”情况、干部家庭财产情况全面公开，接受群众监督。
“前几年，我偶尔会被群众举报，说我大鱼大肉，其实我家种了1000棵砂糖桔，仅此一项年收入就达5万多元，推行廉诚公开以后，减少了群众的猜疑，这两年再没有发生举报的事了。”新宁居委会支书陈土金坦言。
通过“晒家底”，达到了“让群众明白，促干部清白”的效果，并增强了村“两委”公信力，受到群众一致好评。在此基础上，“晒家底”的村（社区）范围逐步扩大，自2013年11月始，全县16个镇、199个村（居）的867名村干部廉诚情况已全部公开。
搭建沟通平台，帮助群众化解难题
村级廉政工作站加强对村干部监督，是一项双赢工作。在实际工作中，工作站既能规范、监督干部工作，又能为村民和干部在政策上答疑解惑，在村民与干部发生误解时，还成了党群干群沟通平台，有效促进群众难题化解。
无论是村集体资产出租、征地补偿等大事，还是村民间矛盾调解等小事，廉政工作站人员越来越多地参与其中。去年，广佛肇高速公路工程在封开的征地工作每开展到一个村，廉政工作站人员就将咨询点设到现场，解答村民疑问，监督过程公正规范，使征地工作顺利开展。
农村廉政工作站在平凤镇范村运作近两年，已充分取得群众信任。村民刘子锋一次与周边村民因土地界线发生矛盾，想找村干部调解却发现村委会工作人员都不在，产生了抱怨，便找到廉政工作站。他说:“工作站人员沟通得知村干部都去开会了，便立即联系，让村委人员下午就赶回来处理了。”有了廉政工作站的介入，及时消除了村民对村干部的误解也加快了调解处理。
据了解，自该县的农村廉政工作站建立以来，共接受群众咨询、投诉19678件（次），协助化解矛盾纠纷1370宗，协助办案19宗，村民对村干部的信任和支持度也大大提高。
西江日报记者伍欣琦通讯员赵季轩
