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近段时间，封开县江口镇大旺村的村干部又忙着帮村民们代办2015年度的医保。眼看就要到截止日期，村干部走村串户，到村民家中代收资料，有些村民举家外出打工，村干部还要先帮他们把钱垫上。
村民李建明白天在梧州打工，晚上才回家。村委会副主任李锦照就晚上到他家里，收齐了材料，很快就帮他办理了医保。李建民说：“现在村里建起了服务站，很多事情在村里就可以办，不用老往镇里跑，但我白天没空，李主任还到家里跑一趟，真的是服务到家了。”有了服务站，办事不出村
李建民所说的服务站就是封开县建设的“一站式”村级公共服务站。今年，封开县投入1000万元，对全县199个村（社区）进行规范化建设，建好村级公共服务站就是其中一项主要内容。全县年内计划建设144个村级公共服务站，目前已有78个建成投入使用。
在大旺村公共服务站里，各办事窗口摆放了岗位标牌，配备了电脑等办公用品，放置了办事指南供群众取阅。依托这一平台，封开县把镇级“便民通”服务延伸到村一级，按照“能进则进，应进则进”的要求，把与群众生产生活密切相关的事项纳入服务范围。目前，村级公共服务站承接了户口办理、社会救助、计划生育、农村劳动力技能培训、劳动就业和社会保障等11项职能，群众不出村就可以办理这些业务。此外，该县还把开具外出务工身份、生育、家庭情况等证明材料和办理邮政、快递、农产品收购等便民的社会服务事项纳入村级公共服务站服务范围，更好地满足和方便群众的办事需求。
村级公共服务站的建设，提高了村级组织的服务能力，也进一步拉近了村干部与村民之间的联系。大旺村村支书梁金凤说，以前村干部只是偶尔才到村委会坐一下，大部分时间都在忙自己的事情，村委会的大门经常都是锁住的，村民办事都要提前打电话。自从有了公共服务站，村委会每天都要有人值班，村干部还要到村小组代办点收件送件，有时还要上门服务。“跟群众联系多了，群众办事方便了，当然对村干部的评价也就高了。”梁金凤说。
用心织牢网格，贴身服务群众
除了建设村级公共服务站，封开县今年还在开展镇领导干部驻点普遍直接联系群众工作中推广村（社区）网格化服务管理，进一步夯实村级基层组织这个根基。
该县根据村所辖区、人口数量、居住集散程度等情况，设置不同的网格，明确管理服务范围。由村（社区）“两委”干部担任网格负责人，镇驻村干部、村小组长、党员等组成工作人员队伍，热心本村公共事业、在党员群众中有较高威望的本村人担任监督员。同时，实行村党员干部包片包户，落实工作承包责任制，及时收集村情民意、解决群众困难、化解矛盾纠纷、代办相关业务等工作，实现全覆盖、全方位、全过程对基层党员群众进行动态服务管理。通过划分网格，村干部变被动管理为主动服务，变“坐等上门”为“主动问需”，纷纷下沉到网格中，热心了解网格中的大小事务，视网格之事为自家之事，为群众释疑解惑、排忧解难，做到人人都关心、事事有回音，真正实现对网格的无缝化管理，精细化服务。
梁金凤说，现在村干部一有时间就要到负责的网格走访群众，及时了解群众的想法和诉求，化解农村的矛盾。大旺村山多田少，村民有时因为山界而产生纠纷，实现网格化服务管理之后，他带着党员、村小组长和有威望的村民一起去做工作，一两个小时就能把纠纷化解，比起以前缩短了很多时间。
在网格化服务中，新当选江口镇胜利村村支书的八木华切身感受到村级组织在群众心中的“主心骨”地位。广佛肇高速公路横穿胜利村9公里，在征地拆迁时，村民都会叫上村干部到场协商、丈量土地。在建设阶段，施工造成的水土流失、扬尘、损坏道路等问题，不同程度影响着村民的生产生活。村民每当遇到这样的问题，都会报告给村干部，由村干部代表村民与施工单位协商修复、赔偿等事宜。八木华说：“村民们都很淳朴，只要你心中装着他们，真心为他们办事，他们都会拥护你、信任你，开展工作也才能得到他们的支持。”
通过网格化服务管理，一批群众热切期盼的问题得到有效解决。在杏花镇杏花社区，生活污水排污难的问题一度影响群众的生活质量，通过网格干部的反映，杏花镇投入近20万元建设排污渠，彻底解决了群众的后顾之忧。
记者了解到，建设村级公共服务站、实行网格化服务管理，是封开县强化党建“主业”意识，狠抓基层组织规范化建设，打通联系服务群众“最后一公里”，夯实党的执政基础的具体体现。通过开展这些工作，结合镇领导干部驻点普遍直接联系群众制度，形成联系群众的立体化、常态化，切实为群众办实事，切实为群众办实事，使村级组织与群众的感情加深了、距离拉近了，树立了威信，增强了基层组织的战斗力和凝聚力，为维护农村和谐稳定，促进经济社会发展提供了坚强的保障。
西江日报记者 刘小洪 李扬 特约记者 韦石明 通讯员 李楚仪
